2026年，中国低空经济市场规模预计突破1万亿元。全国低空经济相关企业注册量已突破12.7万家，同比增长68%。2025年，全国实名登记无人机突破328万架，累计飞行4530万小时，同比增长近70%。（来源：天眼查、民航局，2026年4月）
在这个万亿级市场的国内应用加速推进的同时，一个对外贸企业同样重要的问题浮出水面——低空经济的载体，无人机和eVTOL（电动垂直起降飞行器），出口需要遵循哪些监管规则？
出口管制框架：哪些无人机需要许可
中国对无人机出口实施分级管制。2023年9月，商务部、海关总署联合发布公告，对部分无人机及相关物项实施出口管制。2024年和2025年又进行了调整优化，在维护国家安全的同时促进民用无人机贸易。
核心管制标准包括三个维度：
第一，技术指标。 最大持续飞行时间超过30分钟、在15米阵风中可控飞行的无人机，以及专门设计用于喷洒或播撒的无人机，均纳入管制范围。最大起飞重量超过一定阈值的无人机，出口需要申请许可证。
第二，用途敏感性。 可用于军事目的的无人机——包括侦察、通信中继、电子战等——无论民用型号还是军用型号，出口审批都更加严格。涉及特定性能参数的无人机（如续航时间、载荷能力、飞行高度），即使标注为民用产品，也需要逐项审批。
第三，最终用户审查。 出口商需要核实最终用户和最终用途，确保不被用于军事目的或违反国际义务的使用场景。部分目的地国家还需要提供进口国政府出具的最终用户证明。
对外贸企业来说，最常见的误区是认为消费级无人机不需要任何管制。实际上，即使是消费级航拍无人机，如果技术参数触及管制阈值，同样需要办理出口许可。建议在每款产品出口前，对照商务部出口管制清单逐项核查。
国际监管差异：各目的地的规则完全不同
不同目的市场对无人机的进口和使用有截然不同的监管要求。
欧盟方面。 欧洲航空安全局（EASA）将无人机分为开放类、特定类、认证类三个监管层级。250克以下的无人机适用最宽松的开放类规则。250克以上、特别是用于商业运营的无人机，需要满足更严格的适航和运营要求。2026年，欧盟进一步加强了对联网无人机的数据安全和隐私保护要求。
越南方面。 2026年7月，越南公安部正式执行第78/2026号通知，要求所有在越南领空运行的无人机必须进行登记注册、分配唯一ID编码并安装主动飞行追踪标签。无人机操作者须年满18岁并持有A类或B类远程飞行员证书。违规飞行可处以200万至300万越南盾罚款，商业飞行未经许可罚款高达3000万越南盾。越南的农业无人机市场尤其值得关注——湄公河三角洲已部署超3000架农业无人机，覆盖150万公顷稻田和果园。
美国方面。 美国联邦航空管理局（FAA）要求所有无人机在起飞前完成远程识别注册。2026年，美国进一步收紧了对中国网联无人机的限制，以"国家安全风险"为由，事实上限制了中国品牌无人机在政府采购和部分商业场景中的使用。对中国无人机出口企业来说，美国市场的不确定性在上升。
eVTOL：下一个出口品类的新机遇
eVTOL（电动垂直起降飞行器）是低空经济中增长最快的细分赛道。
2026年，中国民航局正式发布《动力提升航空器适航标准》，首次将9座及以下纯电动有人驾驶eVTOL纳入特殊类别航空器审定体系。这为eVTOL的出口提供了国内适航标准框架。2025年12月，十部门联合印发《低空经济标准体系建设指南》。
亿航智能的EH216-S是目前全球最先完成型号合格证、生产许可证、标准适航证、运营合格证"四证齐全"的载人无人驾驶eVTOL。2026年3月启动面向公众售票，早鸟票价299元/人，广州航线全程约3分半钟。截至年中，两地累计安全飞行超3000架次，零事故零违规，全国建成40多个运营点。
但eVTOL出口面临比无人机更复杂的监管环境。每个国家都有自己的适航审定体系，中国颁发的适航证不能直接在其他国家使用。出口企业需要与目的国的民航管理部门逐一进行适航认可。此外，2026年2月，发改委、金融监管总局、民航局联合发布低空保险实施意见，提出到2027年建立无人驾驶航空器责任保险强制投保制度。
外贸企业切入低空经济出口赛道的三个方向
消费级无人机配件。 电池、电机、螺旋桨、遥控器、FPV眼镜等配件的出口管制门槛相对较低，市场增速与整机同步。中国在这些配件领域的供应链优势明显。
行业级无人机整机。 农业植保、电力巡检、测绘勘察等行业级无人机在东南亚、中东、非洲的需求旺盛。越南农业无人机市场预计2030年达到3.64亿美元。自动化喷洒和播种无人机可减少90%用水量和50%农药使用量，效率是人工的30倍。
低空经济基础设施产品。 起降场设备、充换电设施、通信导航设备、5G-A通感一体基站等，随着各国低空经济基础设施建设的推进，将成为新的出口品类。深圳计划2026年底前建成起降点1200个以上，超七成120米以下空域开放，相关技术和设备有望向海外输出。
万亿低空经济正在从试点走向规模化运营。对外贸企业来说，提前理解出口管制规则、建立合规体系、锁定有增量需求的市场，是抓住这波机遇的关键。
免责声明：本文出口管制信息基于公开政策文件整理，具体管制要求和申请流程以商务部最新公告为准。