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美国对巴西加征25%关税、欧盟跨境包裹新税落地、中加电动车配额达成:2026年全球贸易摩擦最新态势

2026年第三季度,全球贸易格局正在经历新一轮剧烈重组。 7月22日,美国贸易代表办公室(USTR)宣布对原产于巴西的进口商品加征25%附加关税。这是继对华关税之后,美国贸易壁垒政策向南美最大经济体的又一次延伸。与此同时,欧盟7月1日正式实
2026年9月28日 由
美国对巴西加征25%关税、欧盟跨境包裹新税落地、中加电动车配额达成:2026年全球贸易摩擦最新态势
jeff
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2026年第三季度,全球贸易格局正在经历新一轮剧烈重组。

7月22日,美国贸易代表办公室(USTR)宣布对原产于巴西的进口商品加征25%附加关税。这是继对华关税之后,美国贸易壁垒政策向南美最大经济体的又一次延伸。与此同时,欧盟7月1日正式实施的跨境小包裹固定关税制度,正在深刻改变中欧跨境电商的成本结构。

而在中国主动开放的一面,对非洲20国零关税政策和中加电动车配额协议的落地,呈现出截然不同的政策方向。

美国关税扩张:从对华到对巴西

美国贸易代表办公室7月15日发布公告,依据《1974年贸易法》第301条,对巴西输美商品加征25%的附加关税,7月22日正式生效。这一举措意味着,美国贸易壁垒的范围正在从中国扩展到更多贸易伙伴。

这一政策的背景是,美国已在2025年初以"数据安全"为由,事实上禁止了中国汽车制造商在美国销售或生产乘用车。叠加2.5%最惠国关税、25%的232条款汽车关税、100%的301条款电动车关税,以及《国际紧急经济权力法》额外征收的10%关税,中国汽车进入美国的综合税率已超过137.5%。结果是,中国汽车在美国市场的份额为0。截至目前,在美国市场上与中国新能源汽车产业有直接关联的仅剩极星一家,而其也要在2027年因中资控股背景被迫退出美国市场。

9月,美国六大汽车产业协会——汽车创新联盟、美国汽车政策委员会、汽车驱动美国协会、汽车与设备制造商协会、全国汽车经销商协会及零排放交通协会——联合向白宫递交请愿信,要求将对中国汽车的禁令从销售扩展到制造环节,甚至禁止中国车企赴美建厂。

这种从产品限制延伸到产能限制的趋势,值得所有外贸企业高度警惕。它表明,贸易壁垒的覆盖范围正在从"产品从哪里来"扩展到"产品由谁制造"。

欧盟跨境新税:150欧元以下包裹每类征3欧元

7月1日,欧盟对价值不超过150欧元的进口小包裹按商品税目征收每类3欧元固定关税的政策正式实施。这项政策终结了长期以来150欧元以下进口包裹免征关税的惯例。

冲击波迅速传导至消费端。一位在Temu购物的德国留学生反映,45欧元的商品在结账页面显示需额外缴纳48欧元税费——税费比商品价格还高。Statista最新数据显示,关税落地前一年,Temu在欧洲各国的下单渗透率达20%到31%,SHEIN达16%到33%,AliExpress达12%到36%。欧洲央行调查更显示,中国跨境电商渠道在欧元区的整体使用率高达52%。在希腊、葡萄牙、西班牙,这一数字分别高达79%、77%和69%。

消费者的行为变化已在数据上显现。据GlobeCross监测,欧洲消费者平均购物车金额从约40欧元上升到61欧元,涨幅超过50%。单量锐减但客单价上升,典型的低价高频消费模式正在被重构。一位经营手机配件的华强北卖家指出,5欧元的商品加上3欧元关税和新增清关杂费,终端价格暴涨80%以上。

对跨境电商卖家来说,低客单价商品的利润空间被大幅压缩。部分消费者已开始转向二手市场、本地零售商或亚马逊等已有本地库存的平台。

中国的两个方向:开放与反制

在全球贸易壁垒上升的同时,中国在推进两个方向的动作。

主动开放。 4月28日,国务院关税税则委员会宣布,自2026年5月1日至2028年4月30日,对同中国建交的20个非洲国家以特惠税率形式实施零关税。其中关税配额产品仅将配额内关税税率降为零,配额外不变。这是中国迄今规模最大的单边关税减让行动之一。

贸易救济。 3月27日,商务部先后启动两项贸易壁垒调查——一是对美国破坏全球产供链做法的调查,二是对美国阻碍绿色产品贸易做法措施的调查。同一天,商务部还完成了对墨西哥涉华限制措施的贸易投资壁垒调查最终结论,认定墨西哥对中国等非自贸伙伴产品提高进口关税税率等措施构成贸易投资壁垒。

双边突破。 1月,中加两国领导人会晤后发表联合声明。加方将给予中国电动汽车每年4.9万辆的配额,配额内享受6.1%最惠国关税待遇,不再征收100%附加税,配额数量将按一定比例逐年增长。作为回应,中方将加拿大油菜籽关税降至约15%。

对外贸企业的三个启示

第一,市场多元化已经不是口号,而是生存必需。当美国市场对中国商品关上的大门越关越紧,东南亚、中东、非洲、拉美市场的战略价值在快速上升。非洲20国零关税政策为出口企业打开了新的价格优势窗口。

第二,跨境电商的成本模型必须重构。欧盟新关税制度意味着,以低价商品走量为核心的跨境电商模式在欧洲市场需要根本性调整。提高客单价、优化HS编码分类、发展海外仓本地发货,都是应对路径。

第三,供应链布局的灵活性比以往更重要。美国对巴西加征关税的信号表明,贸易壁垒不仅针对中国原产地,也开始覆盖转口和替代供应国。在东南亚、墨西哥、土耳其等地布局产能或中转环节的企业,需要持续关注目标市场的政策变化。

全球贸易的规则正在被重写。对外贸企业而言,被动等待不是选项——主动追踪政策变化、灵活调整市场策略,是穿越贸易摩擦周期的唯一路径。


免责声明:本文内容基于公开报道整理,具体政策条款以各国官方公告为准。

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