2026年9月25日，LG电子发布公告称其印度公司收到印度海关部门补税通知，金额15.358亿卢比，折合人民币1.08亿元。理由两条：一是进口OLED电视部件时按5%缴税，印度税务情报局认为应按15%征收；二是进口货物的完税价格中漏报了付给韩国总部的特许权使用费。
这不是个案。同一周，三星也因OLED关税问题被DRI调查。再往前翻，大众汽车因被指控将整车拆成零部件规避整车关税而面临14亿美元追缴，保乐力加因低报苏格兰威士忌进口价值被追缴3.14亿美元。
对做外贸进出口的企业来说，海关估价质疑不是远方的故事，而是每天都在发生的事。
海关审价的基本逻辑
进口货物的完税价格，原则上以成交价格为基础审定——也就是货物实际支付或应当支付的价格。但海关并非简单采信发票金额，而是会审查成交价格是否真实、完整、合理。
根据WTO《海关估价协定》（GATT 1994第7条执行协定），海关估价采用层级方法：第一层是成交价格法，第二层是相同货物成交价格法，第三层是类似货物成交价格法，第四层是倒扣价格法，第五层是计算价格法。中国海关的审价规则与此一致。
当海关认为申报价格偏低或不完整时，会制发《价格质疑通知书》，要求企业在规定期限内说明理由并提交举证材料。
5种常见的价格质疑触发情况
第一种：成交价格不完整。 运抵境内输入地点起卸前的运费、保险费、包装费未按规定计入完税价格。很多企业在报关时只报了货物本身的价格，把运保费剔在外面，这在海关看来就是低报。
第二种：应计入而未计入的项目。 佣金、经纪费、容器费、特许权使用费、卖方从买方转售中获得的收益——这些按照《海关审定进出口货物完税价格办法》都应当计入完税价格，但企业往往遗漏。
第三种：关联交易定价异常。 母子公司、关联方之间的交易价格如果明显低于独立交易原则下的市场价格，海关有权重新估价。据德勤2026年9月24日发布的研究报告，66%的被调查司法管辖区将关联方海关估价列为高优先级执法领域，92%认为仅凭转移定价研究不足以支持关联方海关价值。
第四种：特许权使用费漏报。 这是近年海关稽查的重点。2026年9月28日公开的一个案例显示，某外商独资企业A公司从境外关联方B公司进口化学溶剂，支付品牌授权费66万元，但在报关单"支付特许权使用费确认"栏目填报为"否"。海关认定"品牌授权费"属于特许权使用费，应当计入完税价格。
第五种：相同或类似货物同期价格差异。 海关掌握着大量的进出口价格数据。如果同类商品在不同批次、不同口岸的申报价格存在明显差异，系统会自动标记触发审核。
从质疑到磋商的完整流程
海关发出《价格质疑通知书》后，企业需要在规定期限内提交举证材料，包括原始合同、发票、付汇凭证、运费保险单据、厂商定价依据等。
如果双方不能达成一致，海关可依法行使估价权，依次使用相同货物成交价格、类似货物成交价格、倒扣价格、计算价格等方法估定完税价格。企业对估价结果有异议的，可依法申请行政复议。
印度CESTAT在2026年9月26日的一项裁决中明确：海关可以在不挑战进口商自我评估的情况下，直接依据Section 28发出补税通知。这意味着即使货物已经清关放行，海关仍然可以追溯追缴。
转移定价与海关估价的结构性冲突
德勤的研究指出了一个深层矛盾：转移定价和海关估价是两个独立的监管框架，但指向同一个价格。
税务机关希望进口价格低——这样利润留在进口国，企业所得税多收。海关希望进口价格高——这样关税多收。当关税税率低的时候（如2024年美国平均进口关税率仅3.4%），这个矛盾可以搁置。但在高关税环境下，两个系统的冲突变成了真实的财务风险。
很多企业中，转移定价团队和关务团队各自运作，很少共享数据或协调风险。一个团队做出的定价决策，可能无意中给另一个团队制造了合规漏洞。
企业的应对策略
事前：建立价格档案。 每笔进口保留完整的合同、形式发票、付汇记录、运费账单、保险单据。关联交易提前准备转移定价报告和可比性分析。对特许权使用费，无论是否已实际支付，只要确定会产生，就应当在报关单上如实填报。
事中：快速响应质疑。 收到价格质疑通知后，第一时间组织材料，而不是等到期限临近。如果涉及关联交易，准备好定价政策说明和第三方可比数据。
事后：利用主动披露机制。 根据海关总署公告2022年第54号，涉税违规行为发生之日起六个月内主动披露的，可以不予行政处罚。六个月后一年以内主动披露且漏缴税款在100万元以下的，也可以免罚。
LG在印度的应对方式值得注意——没有喊冤也没有起诉，先交保证金再书面答复。因为LG在印度电视市场份额27.3%，高端OLED份额62.4%。这个位置，罚款1亿也舍不得丢。
对中小外贸企业来说，逻辑是一样的：合规成本远低于违规成本。把每一笔交易的资料做完整，是应对海关审价最有效的长期准备。
（本文基于WTO海关估价协定、中国海关审价办法、德勤2026年9月研究报告及公开案例整理；具体规则以海关官方发布为准。）