2026年10月1日，欧盟碳边境调节机制（CBAM）过渡期正式结束，全面实施阶段启动。这意味着，钢铁、铝、水泥、化肥、电力、氢六大品类的出口企业，在向欧盟发货时必须同步申报嵌入碳排放数据，并由欧盟进口商购买对应的CBAM证书。
对中国的钢铝制品、紧固件、金属配件乃至部分家电出口企业而言，这不仅是一纸新规，而是一次实打实的成本重构。
碳成本有多大？先看几组数字
欧盟委员会测算数据显示，CBAM全面实施后，中国钢铁出口欧盟的成本将增加约20%至35%，铝制品增加15%至25%。
具体到吨级成本：以2026年第一季度欧盟碳价约95欧元/吨CO₂计算，若每吨钢铁的嵌入碳排放为2吨CO₂，仅碳成本即增加约190欧元。铝制品的成本增幅更高——每吨铝增加720至1080欧元碳排放成本，折合人民币约5600至8400元。
中国出口欧盟CBAM覆盖品类的年总额约为320亿欧元（来源：Statista 2025年数据）。按平均碳成本增加20%估算，中国出口企业每年可能额外承担约64亿欧元碳成本。
更值得警惕的是，欧盟对中国钢铁设定的默认碳排放值为3.169吨CO₂/吨钢，而中国钢铁行业的实际均值约为1.57吨CO₂/吨钢（来源：中国EPD平台数据，覆盖宝武、鞍钢等22家重点企业）。这意味着，如果企业无法提供经第三方核证的实测排放数据，将面临近两倍的碳成本。
扩容信号：从原材料到制成品
就在过渡期结束的同一个月，欧洲议会于9月15日表决通过了CBAM强化修正案，以56票赞成、11票反对的压倒性多数支持将更多钢铝零部件和成品纳入监管范围。
欧盟委员会最初提出将约180类钢铝密集型产品纳入CBAM，计划自2028年起实施。但欧洲议会支持的版本进一步扩展至457种产品，覆盖紧固件、金属配件、机械设备、汽车零部件、光伏组件、热泵、家电等多个品类。
这对中国出口企业意味着什么？
过去，CBAM主要涉及钢材、铝材等原材料出口。现在，即使产品本身不是钢铁或铝，只要大量使用这些基础材料，也将被纳入监管。ENVI委员会的表决数据显示，新增影响的中国出口企业预计达7000至8000家。
欧洲客户已经开始行动。多家外贸企业反映，来自欧盟的采购商正在提前索要产品的材质证明、钢铝含量、生产工厂信息及碳排放数据。
合规率不足四成，中小企业压力最大
Marketplace Pulse 2026年1月的一项调研覆盖了1200家受访卖家，其中仅38%完成了CBAM过渡期申报，中小卖家的合规率不足25%。
核心障碍集中在三个方面：
第一，数据获取难。62%的卖家依赖工厂估算值，而欧盟要求实测值或经核证的默认值。国内工厂普遍缺乏碳排放监测体系。
第二，成本转嫁难。碳成本在合同中的分摊机制尚未成熟，部分欧盟进口商已通过压低采购价或修改贸易条款的方式将成本转移给中方供应商。
第三，供应链信息不对称。产品编码、实际材质、生产工厂、采购记录和排放资料之间需要完全一致，任何信息不匹配都可能触发反规避审查。
出口企业当前的行动清单
面对已经启动的征收期和即将扩容的监管范围，中国出口企业可以从以下四个方向着手：
一是建立输欧产品清单。整理产品名称、型号、CN编码、欧盟客户及实际进口主体信息，优先筛查对欧出口量大、钢铝使用比例高的产品。
二是补齐碳排放数据。向工厂和上游供应商索取产量、能源消耗、原材料采购及批次记录。优先选择获得ISO 14064认证的工厂，或委托第三方核算机构完成碳排放核查，单厂成本约5000至15000元人民币。
三是与欧盟客户对齐要求。确认客户是否已启动产品筛查，明确数据模板、提交时间和后续碳成本分摊方式。建议在2026年第四季度前重新谈判贸易条款，将碳成本责任写入合同。
四是关注CBAM扩容时间表。欧洲议会与欧盟理事会目前正就最终产品清单进行协商，预计2027年内确定。紧固件、五金件、汽车零部件等品类的外贸企业尤需提前准备。
2026年第四季度CBAM证书价格预计在90至100欧元/吨CO₂之间浮动。碳成本已进入外贸报价体系，这不是远期预判，而是正在发生的现实。
本文信息来源于欧盟委员会官方公告、欧洲议会CBAM修正案表决结果、Statista贸易数据、Marketplace Pulse卖家调研及中国EPD平台公开数据，仅供参考，不构成投资或合规建议。
长按识别二维码关注我们
每天分享外贸干货，助您稳健出海